ZLZD Zakon o lastniški zadrugi delavcev

16.01.2026

S 1. 1. 2026 je pričel veljati nov Zakon o lastniški zadrugi delavcev (Uradni list RS, št. 85/25; v nadaljevanju: ZLZD). Ta zakon sistemsko ureja področje delavskega lastništva in uvaja nov pravni okvir, ki podjetjem in zaposlenim ponuja inovativne možnosti za lastniško preoblikovanje, nasledstvo in nagrajevanje.

BISTVENE LASTNOSTI:

1. Pojem: Lastniška zadruga delavcev je posebna oblika zadruge, ki jo ustanovijo in katere člani so izključno delavci določene gospodarske družbe (t. i. matične družbe). Glavni namen te zadruge je pridobivanje, upravljanje in razpolaganje s kapitalsko naložbo
(poslovnim deležem ali delnicami) v podjetju, kjer so njeni člani zaposleni.                                                                                  Lastnik podjetja bo lahko torej svoj delež prodal zaposlenim, ki bodo prek posebne pravne osebe                                                        postali delničarji (družbeniki).

2. Ključni namen in uporaba: Model je zasnovan za spodbujanje ekonomske demokracije
in omogoča delavcem, da postanejo solastniki podjetja. V praksi je to izjemno
uporabno orodje za načrtovanje nasledstva, saj lahko lastniki podjetij svoj lastniški
delež postopoma ali v celoti prenesejo na zaposlene, s čimer zagotovijo določeno
kontinuiteto poslovanja. Delavsko solastništvo dokazano povečuje pripadnost,
produktivnost in dolgoročno stabilnost podjetja. Podjetje lahko skupaj z zadrugo lažje
dostopa do virov financiranja.

3. Aktivna podpora in spodbude s strani države: ZLZD predvideva, da država aktivno
podpira razvoj delavskega lastništva. Država bo financirala ali sofinancirala programe
za ozaveščanje o prednostih modela. Predvidena je možnost dodeljevanja posebnih
spodbud za krepitev kapitalske naložbe lastniške zadruge, ki se bodo izvajale preko
mehanizmov finančnega inženiringa.

4. Davčna olajšava za lastniško zadrugo po ZDDPO-2: Lastniška zadruga lahko uveljavlja
100 % zmanjšanje davčne osnove za znesek prihodkov, ki jih prejme od matične družbe
za financiranje svojega delovanja in nakupa deleža (42. člen ZLZD). To v praksi pomeni,
da so sredstva, ki jih podjetje nameni zadrugi za odkup deleža, za zadrugo davčno
nevtralna.

5. Ugodnejša davčna obravnava za člane (zaposlene) po ZDoh-2: Izplačila, ki jih član
prejme od zadruge (npr. delitev presežka ali izplačilo ob prenehanju članstva), se
obdavčijo kot dividende, vendar z davčno ugodnostjo, da se stopnja dohodnine znižuje
glede na trajanje članstva (48. člen ZLZD).

6. Izključitev drugih ugodnosti: Zaposleni, ki je član lastniške zadruge, na podlagi 49.
člena ZLZD ne more hkrati koristiti davčnih ugodnosti po Zakonu o udeležbi delavcev
pri dobičku (ZUDDob). Podjetje se mora torej strateško odločiti med različnimi modeli
nagrajevanja.

7. Pravni okvir: Lastniška zadruga deluje kot specializirana oblika zadruge. Za vsa
vprašanja, ki jih ZLZD ne ureja posebej (npr. splošno delovanje, organi, prenehanje), se
smiselno uporablja krovni Zakon o zadrugah (ZZad).

 

Novi ZLZD torej odpira vrata novim strateškim razmislekom o prihodnosti podjetij.